民航局召开深化改革领导小组第二十六次会议

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民航局召开深化改革领导小组第二十六次会议

  7月25日,民航局召开深化改革领导小组第二十五次会议,听取各改革专项工作组和重点改革专题推进情况,审议《民航局全面深化民航改革工作规则》,并对下一步改革工作提出要求。民航局副局长董志毅主持会议。

9月17日,民航局召开深化改革领导小组第二十六次会议。民航局副局长董志毅主持会议并强调,要深入贯彻落实习近平总书记对民航工作的重要批示精神,将批示精神作为深化民航改革工作的基本遵循,推动深化民航改革工作再上新台阶。会议听取各改革专项工作组和重点改革专题推进情况,并对下一步改革工作提出要求。

  会上,各改革专项工作组围绕提升安全监管能力、枢纽机场集散功能、运行信息监控能力、空域资源保障能力、民航服务品质、适航审定能力、应急处置能力、通用航空服务能力、行政管理能力、民航科教支撑能力等改革工作进行了汇报。会议还听取了民航政务信息整合共享工作、局属建设类企业股份制改革、北京新机场建设与运营筹备工作、民航空管深化改革等重点改革专题工作落实情况和下一步工作安排。会议审议了《民航局全面深化民航改革工作规则》,以进一步加强和完善对全面深化民航改革工作的组织领导,确保各项改革任务统筹协同、按期推进、落地见效。

会上,各改革专项工作组围绕提升安全监管能力、枢纽机场集散功能、运行信息监控能力、空域资源保障能力、民航服务品质、适航审定能力、应急处置能力、通用航空服务能力、行政管理能力、民航科教支撑能力等改革工作进行了汇报。

  会议指出,2018年上半年,深化民航改革工作总体推进有序,收到不少成效,但下半年的改革任务仍旧艰巨,要认真总结上半年经验,扎实推进下半年改革工作。一要深刻领会中央深化改革工作精神,落实好深化民航改革工作的主体责任。当前,深化民航改革已经进入深水期,要加大改革创新力度,突破体制机制制约;各部门各单位要落实责任,敢于担当,主动作为,加强统筹协调,形成推动改革的强大合力。二要抓重点、重点抓,把精力聚焦到重点难点问题上来,不回避、不推诿,直面关键问题并推动解决;加强作风建设,鼓励形成干事创业的良好氛围。三要进一步完善民航改革工作机制。会议要求,深化改革领导小组办公室要按照会议提出的意见对《民航局全面深化民航改革工作规则》进行修订,并提交局党组会审定;各改革专项(专题)工作组要按照《民航局全面深化民航改革工作规则》要求,切实履职到位,加强协调联动,推动有关改革方案落地见效。四要认真做好2018年民航改革评估工作。要求真务实,制定好科学合理的评估指标体系,客观、真实反映推进改革各环节的工作情况;评估结果要与绩效考核挂钩,丰富和完善考核内容,确保评估效果。

会议听取了局属建设类企业股份制改革、北京新机场建设与运营筹备工作等重点改革专题工作推进情况。目前,局属建设类企业股份制改革进入增资阶段,改革方案和合作框架协议根据实际情况进行了调整,各参改企业按计划开展相关工作,力争在11月底前基本完成重组改革。北京新机场建设与运营筹备工作稳步推进,航站楼已进入精装修作业阶段,空管管制中心、航油工程、航食配餐中心等设施已完成或即将封顶。北京新机场建设及运营筹备第二次领导小组会议成立了北京新机场民航专业工程行业验收和机场使用许可审查委员会及其执行委员会、北京新机场投运总指挥部和投运协调督导组,并明确了下一阶段重点工作任务。会议还审议并原则通过《民航空管系统深化体制机制改革实施方案》,将提交民航局党组会议审议。

会议还对《深化民航改革第三方评价指标体系》进行了审议。为确保改革方向与中央深化改革工作精神保持一致正确,推动各项改革任务落到实处,对今年深化改革的评估工作将于10月正式启动。评估指标体系包括评价指标、指标权重、评价标准三大要素,分为11个维度22个指标,反映民航改革工作的方案设计、任务实施、改革效果等各方面,旨在科学把握改革方向、全面反映改革过程、客观评价改革成果,并提出改进建议。

会议指出,当前深化民航改革工作总体推进有序,成效明显,各改革专项小组推进改革工作主动性强,力度大,值得充分肯定。会议强调,下一步要认真贯彻落实习近平总书记对民航工作的重要批示精神,将批示精神作为深化民航改革工作的基本遵循,始终不渝的坚持学习、落实,并以此为指导,坚持问题导向、敢于迎难而上、发挥整体力量,加快推进完成今年各项改革任务。深化改革领导小组办公室要加大统筹协调力度,会同第三方评估单位完善评估工作机制,强化过程管理,推动深化民航改革更有质量、更有效率。

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