澳门新葡亰官网民航局出台《实施要求授权的所需导航性能飞行程序的适航和运行批准指南》

  近日,民航局发布《实施要求授权的所需导航性能(RNP AR)飞行程序的适航和运行批准指南》(以下简称《指南》)。《指南》全面修订了RNP AR运行的适航和运行要求,提出了机场公共RNP AR飞行程序的理念,大幅简化飞行人员训练和航空运营人验证试飞要求,促进RNP AR运行相关的飞行程序设计、补充合格审定、运行经验和经历的充分共享。这不仅为运营人、机场、空管等单位提供更大的便利,也为国际民航RNP AR运行的推广提出了中国方案,奠定了我国RNP AR应用在世界上的领先地位。

  6月21日,中国民航在西藏拉萨贡嘎机场圆满完成“需要授权的公共所需导航性能(RNP AR)飞行程序”验证试飞。这次试飞开创了中国民航RNP AR新技术从引进吸收到管理创新的新纪元,也是继九寨黄龙机场试点后,RNP AR程序正式从公司客户化到机场公共化的重要标志。民航局副局长李健参加了验证试飞。

  长期以来,民航局积极推进RNP AR的应用, 拉萨贡嘎机场于2005年建立中国民航首个RNP AR程序,目前已有21个机场具备RNP AR运行能力。随着RNP AR运行的逐步深入开展,为解决不同航空公司设计的RNP AR飞行程序的路径、航路点命名各不相同等问题,2012年,民航局在九寨机场开启公共RNP AR飞行程序试点,将RNP AR程序设计成“水平航迹、航段最低超障安全高度、航段控制点、决策点”等四统一的公共程序。今年6月,拉萨机场正式推出“更多统一、全面共享、充分公开、便于普及”的机场公共RNP AR程序,正式开启RNP AR飞行程序从公司客户化到机场公共化的新纪元。

  本次试飞历时2小时28分钟,国航西南分公司使用空客A319-115飞机,顺利完成包括全发起飞、单发起飞,进近以及复飞等在内的飞行程序,试飞结果令人满意。公共程序实施后,航空公司无需自行设计程序,既降低成本,又可有效地消除程序差异带来的安全隐患,极大优化拉萨机场终端区运行环境。民航局将在总结以往RNP AR运行经验的基础上,以本次试飞为契机,公布新版运行审定咨询通告,大幅简化人员训练和试飞要求,为航空公司、空管、机场等单位提供更大的便利。

  在创新提出公共RNP AR程序的同时,与之相配套的航空运营人运行政策和审定标准也在与时俱进,为充分发挥新技术和先进装备性能提供更有利的空间,保障公共RNP AR理念落地出成效。《指南》将RNP AR程序、运营人运行能力、飞机能力、飞行员资质分开管理。若运营人使用机场公布的公共RNP AR程序,则无需重复审定程序并进行实地验证;若飞行员已有相应经历,即便新增一个机场的RNP AR程序,也无需再进行专门训练。但需要强调的是,安全是新技术应用的前提,依据《指南》,若RNP AR程序与规范存在偏离、或提出特殊的技能或运行要求,运营人仍需采取相应的措施。《指南》的实施将进一步降低RNP AR的运行门槛和使用成本,在保证安全的前提下极大地简化RNP AR的审定,有力推动RNP AR在更大范围内推广。

  李健对试飞成功给中国民航带来的深远意义予以高度肯定。他指出,拉萨贡嘎机场是中国民航首个具备RNP AR程序的机场,至今已有13年的运行经历。本次试飞是中国民航RNP AR新技术应用的重要里程碑,预示着公共程序是未来的发展方向。我国在RNP AR技术运用上居于世界领先水平,RNP AR公共程序和简化审定的实施,在全球具有开创性,为国际民航组织相关标准制定提供了中国方案,也是践行习近平总书记提出的“四个自信”的有力体现。新技术应用发展要加快步伐,要注重规章标准的与时俱进,为充分发挥新技术优势提供更有利的政策空间,为民航高质量发展保驾护航。

  此外,《指南》对简化RNP AR运行审定时需要重点关注的内容给予进一步明确。对于运营人新增RNP AR运行的航空器和设备进行审定,需重点关注与已运行RNP AR的航空器和设备的差异,分别从飞行管理系统(FMS)、地形告警系统(TAWS,例如T3CAS、EGPWS)、发动机型号等方面考虑采取模拟机验证或飞机性能分析检查。对于每一个实施公共RNP AR运行的机场,运营人则需重点关注公共RNP AR程序偏离ICAO DOC 9905、8168程序设计原则的差异部分、公共RNP AR程序设计报告中所列障碍物对应的飞机性能分析和越障分析、机型与机场运行特点的匹配性,以及可能要求的飞行机组的经历和特殊训练等与机场提供的公共RNP AR程序FOSA报告中的差异性内容。

  他强调,民航局一直将西藏地区机场建设和安全飞行放在优先位置。6月8日,民航局局长冯正霖、副局长董志毅副局长等领导亲赴拉萨出席民航系统支援西藏机场建设发展工作会议。回顾西藏民航的发展历史,RNP AR等航行新技术的成功应用为西藏民航安全持续快速发展提供了可靠保证。李健还就进一步抓好高高原机场运行管理,克服天气、地形、性能、操作等多方面不利因素,加强机组训练,增强应急救援能力,做好军民共建等工作提出了要求。

  自2006年12月《要求授权的特殊航空器和机组(SAAAR)实施公共所需导航性能(RNP)程序的适航和运行批准准则》发布以来,RNP AR技术和应用逐步成熟和完善。实践证明,机场公共RNP AR程序可以较大地节省航空公司RNP AR程序的重复设计和客户化方面的费用,减少一个机场多条轨迹及不同命名带来的管制指挥风险,有利于提高运行效率和安全裕度。

  6月20日,李健一行还前往海拔5374米的甘巴拉ADS-B/VHF台站进行实地调研,看望慰问驻站官兵,详细了解西藏民航通信、监视保障设施设备的建设发展情况。调研期间,李健还与雪鹰通航公司就西藏地区通航发展问题进行了座谈。

  民航局飞标司相关负责人表示,下一步,中国民航将加大力度实现现有RNP AR程序的公共化,将公共RNP AR程序和运行从当前的高原复杂机场逐步拓展至有需求的北京、昆明等繁忙枢纽机场,更为充分全面地发挥RNP AR的潜能,进一步提高航班安全飞行品质和机场的运行效率,为广大民众带来实实在在的出行便利和良好的出行体验。

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